２.第八十五条第一項若しくは第二項又は第八十六条第一項若しくは第二項の規定により普通自動車を運転することができる免許
  （以下この条及び次条において「普通自動車対応免許」という。）を受けた者で
  七十五歳以上のものは、内閣府令で定めるところにより普通自動車の前面及び後面に内閣府令で定める様式の標識を付けないで普通自動車を運転してはならない。

３.普通自動車対応免許を受けた者で七十歳以上七十五歳未満のものは、
  加齢に伴つて生ずる身体の機能の低下が自動車の運転に影響を及ぼすおそれがあるときは、
  内閣府令で定めるところにより普通自動車の前面及び後面に内閣府令で定める様式の標識を付けて普通自動車を運転するように努めなければならない。」

（罰則　第一項及び第二項については第百二十一条第一項第九号の三、同条第二項）

※第46条(停車又は駐車を禁止する場所の特例)
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３.駐車違反・停車違反の罰則（選任のみ一読）


・15万円以下の罰金となる場合。

※受講生に条文から答えさせる。
・すぐに車を動かせる場合は？ → 罰則なし → 駐車違反・停車違反は「すぐに車を動かせる場合なら」罰金なし。
・車の中で寝込んでしまった場合は？ → 「すぐに車を動かせる状態にない」 → 罰金。
  ※119条の2本文は、「駐車・停車が車両を離れて直ちに運転することができない状態にしたとき」だけでなく
    「車両を離れて直ちに運転することができない状態にする行為に該当するとき」も罰金としている。寝込んでしまったときは後者に該る。
・うっかりして駐車禁止だと知らなかった場合は？ → 罰金 → 過失も罰する。（119条の２・２項）



・「そんな法律があることは知らなかった」は通用するか？ → 通用しない。

※刑法38条（故意）
「罪を犯す意思がない行為は、罰しない。ただし、法律に特別の規定がある場合は、この限りでない。
  ２.重い罪に当たるべき行為をしたのに、行為の時にその重い罪に当たることとなる事実を知らなかった者は、その重い罪によって処断することはできない。
  ３.法律を知らなかったとしても、そのことによって、罪を犯す意思がなかったとすることはできない。ただし、情状により、その刑を減軽することができる。」

・反則金・減点と罰金は違う

『駐車違反で罰金が１万５千円・減点が２点だった！』
この場合の罰金は正確には反則金。
道交法違反の罰金とは刑事罰で、刑事手続・裁判によって課せられるもの。
反則金とは「それを払えば刑事手続にしないで許してやる」というもの。
減点とは反則金とは別に道交法違反をした者に与える運転免許ルール違反のペナルティ。(道交法125条～、道交法施行令45条～)

反則金を払わなければ刑事手続に移行するが、もともと道交法で罰金が課せられない場合は刑事手続に移行してても痛くもかゆくもない。
たとえば、駐車禁止場所で駐車したがすぐに車を動かせる状態」なら道交法で罰金なし。
これで、警官に切符を切られたところで拒否したり、受け取っても反則金を払わなければよい。
しかし、「すぐに動かせる状態であった」としても道交法違反であるので、駐車違反が証明されれば減点はされることになる。
もっとも、警察官の方も交通取締の行き過ぎ・職権濫用を指摘されると嫌なので、道交法で罰則の適用がない場合に切符を切ることはない。

結局、実質的には「すぐに車を動かせる場合は」駐車違反・停車違反で切符を切られることはない。
(この点は警察官に聞いてみないと分からない。切符を切られても責任は持ちません。)

「車両は、人の乗降又は貨物の積卸しのため停車するときは、できる限り道路の左側端に沿い、かつ、他の交通の妨害とならないようにしなければならない。

  2.車両は、駐車するときは、道路の左側端に沿い、かつ、他の交通の妨害とならないようにしなければならない。

  3.車両は、車道の左側端に接して路側帯（当該路側帯における停車及び駐車を禁止することを表示する道路標示によつて区画されたもの及び政令で定めるものを除く。）
    が設けられている場所において、停車し、又は駐車するときは、
    前二項の規定にかかわらず、政令で定めるところにより、当該路側帯に入り、かつ、他の交通の妨害とならないようにしなければならない。
（罰則　第一項については第百十九条の三第一項第四号　第二項及び第三項については第百十九条の二第一項第二号、第百十九条の三第一項第四号）」

・第48条(停車又は駐車の方法の特例)
「車両は、道路標識等により停車又は駐車の方法が指定されているときは、前条の規定にかかわらず、当該方法によつて停車し、又は駐車しなければならない。」
（罰則　第百十九条の二第一項第一号、同条第二項、第百十九条の三第一項第一号、同条第二項）

「法第四十七条第三項 の政令で定めるものは、歩行者の通行の用に供する路側帯で、幅員が〇・七五メートル以下のものとする。

  2.車両は、路側帯に入つて停車し、又は駐車するときは、次の各号に掲げる区分に従い、それぞれ当該各号に定める方法によらなければならない。

「車両等は、横断歩道又は自転車横断帯（以下この条において「横断歩道等」という。）に接近する場合には、
  当該横断歩道等を通過する際に当該横断歩道等によりその進路の前方を横断しようとする歩行者又は自転車（以下この条において「歩行者等」という。）がないことが明らかな場合を除き、
  当該横断歩道等の直前（道路標識等による停止線が設けられているときは、その停止線の直前。以下この項において同じ。）で停止することができるような速度で進行しなければならない。
  この場合において、横断歩道等によりその進路の前方を横断し、又は横断しようとする歩行者等があるときは、
  当該横断歩道等の直前で一時停止し、かつ、その通行を妨げないようにしなければならない。」
  （罰則　第百十九条第一項第二号、同条第二項）


『質問です！』

どうぞ。

『交通整理が行われていない交差点とは何ですか？』

これは後の講義で出てきますが、簡単に言えば信号のない交差点です。

『それなら、①・②・③・④とも「信号待ちのための停止」ではないじゃないですか！私が知りたいのは「信号待ちのために停止線で停止しなければならない」ことです！』

そう興奮しないでください。そういう質問が出るように後一つを言わなかったのですから。

『先生はいじわるですね！』

教えるとは「疑問を持たせて、その疑問を解決させていくこと」なのです。
講師が知っていることを話すだけでは「伝える」ことになっても「教える」になりませんからね。

もう一つは道交法4条4項です。

※道交法4条（公安委員会の交通規制）
「都道府県公安委員会（以下「公安委員会」という。）は、
  道路における危険を防止し、その他交通の安全と円滑を図り、又は交通公害その他の道路の交通に起因する障害を防止するため必要があると認めるときは、
  政令で定めるところにより、信号機又は道路標識等を設置し、及び管理して、交通整理、歩行者又は車両等の通行の禁止その他の道路における交通の規制をすることができる。
  この場合において、緊急を要するため道路標識等を設置するいとまがないとき、その他道路標識等による交通の規制をすることが困難であると認めるときは、
  公安委員会は、その管理に属する都道府県警察の警察官の現場における指示により、道路標識等の設置及び管理による交通の規制に相当する交通の規制をすることができる。

２.前項の規定による交通の規制は、区域、道路の区間又は場所を定めて行なう。この場合において、その規制は、対象を限定し、又は適用される日若しくは時間を限定して行なうことができる。
３.公安委員会は、交通のひんぱんな交差点その他交通の危険を防止するために必要と認められる場所には、信号機を設置するようにつとめなければならない。
４.信号機の表示する信号の意味その他信号機について必要な事項は、政令で定める。
５.道路標識等の種類、様式、設置場所その他道路標識等について必要な事項は、内閣府令・国土交通省令で定める。」
（罰則　第一項後段については第百十九条第一項第一号、第百二十一条第一項第一号）


・これは、都道府県公安委員会が信号機や道路標識を設置して交通規制ができることを定めています。
  道交法の規制は全国一律ですから、地域の状況に適合しない場合があるからです。
・しかし、その信号機や道路標識の規格や意味を定めておかないと国民が困ります。
  ここの県では赤で進め、あそこの県では青で進めでは交通事故・交通渋滞が多発してしまいますからね。
・これらについては政令で一律に定めることにしたのです。

・信号機については道路交通法施行令2条で定められています。

  この中で、「車両は黄信号・赤信号で、停止位置をこえて進行してはならない」と定めています。
  この”停止位置“について次のように定めています。
・①横断歩道のない交差点 → 交差点の直前・停止線の直前
・②横断歩道のある交差点 → 横断歩道の直前
・③交差点以外の場所での横断歩道・踏切 → 横断歩道・踏切の直前
・④交差点以外の場所で、横断歩道・自転車横断帯・踏切がない場合 → 信号機の直前。

・そして、道交法７条では「信号機の信号に従わなければならない」と定めています。、

これらの規定により信号待ちをするときは停止線の前で止まらなければならないのです。


「停止線の前で信号待ちをしなければならない」法的根拠を詳しく言えば次のようになります。

・信号の表示に従わなければならない(道交法7条)
↓
・都道府県公安委員会は政令で定めた信号を設置して交通を規制できる(道交法4条)
↓
・黄・赤信号の意味は停止線より進んではならない(道路交通法施行令2条)
↓
・信号待ちのために停止線で止まっていても44条違反にならない。

ただ、厳密に言えば交差点に入ろうとしたら信号が黄色になったときだけ。
交差点の信号が既に赤のときは道交法44条除外になりません。
もちろん、都道府県公安委員会の設置する停止線が「ここで信号待ちをしなさい」という意味であれば別ですが、施行令にそんな規定は見当たりません。
しかし、既に信号が赤の場合に横断歩道や交差点の５ｍ手前で信号待ちをしていたら後続車からクラクションを鳴らされるでしょう。
どこかに、「停止線で止まって信号待ちをしなければならない」という定めがありそうです。

なお、青信号は「車は直進・右折・左折できる」という意味です。(施行令2条)
信号が青に変わって、そのまま停止していても信号無視(道交法7条違反)とはなりません。
しかし、44条の「交差点側端から5ｍ以内の停車・駐車」に該りますから、44条違反となります。(※参:新実務道路交通法・48頁)

     
★2012.01.16 追記--三重県運転免許更新センター・講習講師への質問


三重県運転免許更新センターで更新講習を受けました。
30分の講習後、講師に 「警備員の教育をしている者です 」 と次の質問をしました。

・①踏切の停止線の前で電車の通過待ちをするのが44条に反しない法的根拠。
・②交差点や横断歩道の停止線で信号待ちをするのが44条に反しない法的根拠。

その講師は、①については33条の「踏切の通過方法」、②については「交差点の通過方法」( 多分、38条・43条・50条のことでしょう ) を上げていました。

次に、「踏切の停止線で電車通過待ちをしている車の後続車は44条に反しないのか・その法的根拠」を尋ねました。

講師は「標識標示主義」を持ち出してきました。

・標識標示主義とは一般に次のように説明されています。
「交通に関する規制は道路標識または道路標示によって行うことを原則とし、道路標識または道路標示による規制が行われない場合に限り法律の規制に従う こと」
  根拠は上に挙げた道交法４条（都道府県公安委員会の交通規制）です。
・そして、その「道路標識・標示の規制内容」は都道府県公安委員会の政令により定められています。

講師は、
『 踏切や交差点に停止線があるのだから、その前で電車の通過待ちや信号待ちをするのは標識・標示主義から認められている。
  後続車も電車の通過待ち・信号待ちをしているのだから標識・標示主義から認められている。』

そして呆れたように、
『 あんたは法律の解釈を持ち出すけれど、道路標識や道路標示がそうなっていれば問題ないじゃないか。
  警備員にはまず道路標識や道路標示の意味を教えなければいけない。そして、あんたは道交法の標識標示主義あたりから勉強した方かよいよ ！ 』

聞きたいのは、停止線が「ここで待っていなさい」と言っているかどうか。そう言っているのならその根拠（公安委員会の政令）。
しかし、もう質問することは止めました。これ以上の質問は相手を苦しめることになるからです。

ただ、「踏切で電車通過待ちをしている後続車の取扱」について確認をしました。

私 『 踏切の停止線で電車通過待ちをしている車に続いて止まっている車は44条違反ではないのですね。 』

講師は、
『電車の通過待ちをしているのだから、44条違反にならない。二台目も三台目も44条違反にならない。
  あんた、警備員にどんな教育をしているんだ ？  どこの警備会社なんだ！』

運転免許更新センターの講師に、私の警備員教育についてどうこう言われる筋合いはありません。
また、「赤の他人」に上からものを言われる筋合いもありません。

名刺を渡して自己紹介し、講師の名刺をもらおうとしましたが『名刺は持っていない。 名前は黒板に書いてある！』

どうも嫌われたようです。

法律好きにとって解釈論を戦わすことは 「鬼ごっこやかくれんぼをする 」 ようなものなのですが‥。

それにしても  『 どこの警備会社なんだ！ 』 には少々腹が立ちました。
警備員や警備会社に対する社会的評価が低いことを実感しました。

    
６.新任警備員のためのワンポイント


①運転者が車に乗っていても駐車→すぐに運転できれば罰金なし。しかし道交法違反。
②車から離れてすぐに運転できなければ駐車→罰金15万円
③工事現場から5ｍ以内は駐車禁止
④工事現場入り口から3ｍ以内は駐車禁止
⑤路側帯があれば路側帯に入って駐車・停車→75㎝の余裕が必要
⑥罰金と反則金・減点は違うもの


つづく。